中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)的“農(nóng)村市場”在今年的促銷費(fèi)政策中也頻繁提及，如十部委聯(lián)合下發(fā)的文件中就提出，要促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代、通過挖掘農(nóng)村網(wǎng)購和旅游消費(fèi)潛力等。

　　要啟動(dòng)農(nóng)村市場，關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的渠道。大力發(fā)展農(nóng)村物流有助于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　農(nóng)村物流助力農(nóng)村電商

　　近日，國家郵政局按慣例發(fā)布了上半年快遞行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)。其中，北京、上海兩大一線城市快遞業(yè)務(wù)量同比負(fù)增長，傳遞出不同尋常的信號(hào)。

　　與此形成鮮明對(duì)比的是，高歌猛進(jìn)的省份集中在中西部和農(nóng)村地區(qū)。今年上半年兩個(gè)同比增速超過40%的省份是安徽（40.5%）和河南（40%）；今年上半年，農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量超過55億件，增速比城市高近10個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村快遞市場的爆發(fā)，是大城市人口紅利逐步消退、電商渠道下沉等因素影響的結(jié)果。

　　農(nóng)村這塊曾讓電商和物流快遞企業(yè)望而卻步的廣闊天地，如今成了必爭之地。一方面，主打低線市場的拼多多，成立三四年時(shí)間，就在國內(nèi)電商市場占據(jù)了一席之地；另一方面，在增幅走低的交易額中，火箭式攀升的農(nóng)村市場交易額，成為難得的亮點(diǎn)。

　　這一市場正引發(fā)物流巨頭紛紛布局?？爝f企業(yè)加速構(gòu)建農(nóng)村物流體系，不僅順暢了“網(wǎng)購下鄉(xiāng)”之路，更讓“農(nóng)產(chǎn)品上行”之路愈走愈寬。

　　如果說農(nóng)村電商是助銷農(nóng)產(chǎn)品、助力廣大農(nóng)民增收的有效途徑，那么便捷的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村電商發(fā)展的先決條件。每當(dāng)金華各地農(nóng)特產(chǎn)品豐收之際，在市場里總能看到快遞企業(yè)的影子。比如，在蘭溪枇杷銷售市場內(nèi)，一筐筐黃燦燦的枇杷惹人注目，“枇氣十足，只選順豐”的宣傳條幅也分外顯眼。

　　如今，浦江葡萄通過快遞走出了國門。2017年浦江葡萄快遞業(yè)務(wù)量僅為13.5萬公斤，2018年業(yè)務(wù)量為50萬公斤，較2017年翻了三番，2019年預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)150萬公斤的快遞業(yè)務(wù)量。

　　從2016年開始，浦江各快遞企業(yè)就積極探索特色農(nóng)產(chǎn)品寄遞，從開始的上門收寄零星散件到駐村設(shè)點(diǎn)、集中收寄，再到2018年在葡萄、黃桃等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)設(shè)立固定、專業(yè)的末端網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行收寄，收寄環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善、規(guī)范，浦江快遞+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式日益成熟。

　　除此之外，蘭溪的楊梅、枇杷，磐安的小番薯等農(nóng)產(chǎn)品也通過快遞渠道成為越來越有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。今年枇杷、楊梅上市季節(jié)，順豐、郵政速遞、跨越等品牌都在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了臨時(shí)寄遞服務(wù)點(diǎn)。

　　浙江省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》，其中明確“推廣浦江縣對(duì)快遞下鄉(xiāng)給予資金補(bǔ)助等經(jīng)驗(yàn)，解決好快遞物流‘最后一公里’問題”。

　　2017年以來，金華市郵政管理局與浦江縣政府積極探索“快遞下鄉(xiāng)”工程實(shí)施路徑及措施，經(jīng)多輪商討，明確以政府購買服務(wù)、公開招投標(biāo)方式，浦江縣政府每年補(bǔ)助150萬元，為期三年，確定一家郵政快遞企業(yè)承接浦江縣域范圍內(nèi)所有行政村的寄遞服務(wù)。

　　快遞業(yè)和電商業(yè)發(fā)展相輔相成，電商業(yè)發(fā)展好了，快遞業(yè)務(wù)量也會(huì)相應(yīng)增多，而“快遞下鄉(xiāng)”的不斷實(shí)施，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問題，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

　　打通農(nóng)村物流“最后一公里”

　　近幾年來，我國農(nóng)村服務(wù)體系的建設(shè)取得了不俗成績。但是，正如國家郵政局政策法規(guī)司司長金京華所說，農(nóng)村快遞服務(wù)仍存在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)滯后、電子商務(wù)配送站點(diǎn)覆蓋率低、寄遞服務(wù)成本高等問題。如何滿足農(nóng)村市場消費(fèi)者對(duì)良好服務(wù)體驗(yàn)的需求？

　　首先是要提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。無論是“網(wǎng)購下行”還是“農(nóng)產(chǎn)品上行”，物流體系的完善至關(guān)重要。從快遞下“鄉(xiāng)”到快遞進(jìn)“村”，存在許多客觀條件的制約。農(nóng)村地區(qū)人口相對(duì)分散、交通不便，消費(fèi)能力相對(duì)較低，導(dǎo)致農(nóng)村快遞訂單量不足、派費(fèi)低、運(yùn)營成本高、派多收少的結(jié)構(gòu)性缺陷，盈利難的問題依舊普遍存在。這似乎陷入一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈——網(wǎng)點(diǎn)盈利與網(wǎng)點(diǎn)密度成相關(guān)，而目前的訂單密度不足驅(qū)動(dòng)快遞企業(yè)在每個(gè)行政村設(shè)點(diǎn)。

　　其實(shí)，這幾年有關(guān)農(nóng)村物流的政策中，就補(bǔ)齊農(nóng)村物流短板，幾乎都提到一個(gè)詞“共享”，構(gòu)建縣域物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點(diǎn)和村級(jí)末端公共服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)程，整合現(xiàn)有商貿(mào)、交通、郵政、快遞、供銷等系統(tǒng)資源并實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。如《關(guān)于推進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意見》就提到，“鼓勵(lì)快遞企業(yè)在業(yè)務(wù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立合作網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一開展快件攬收、分揀、運(yùn)輸和投遞業(yè)務(wù)。支持郵政、快遞企業(yè)依托農(nóng)村客運(yùn)站、貨運(yùn)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施建立倉儲(chǔ)分撥中心，利用農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件。”

　　近日，東陽市交通運(yùn)輸局、東陽市郵政分公司聯(lián)合出臺(tái)《東陽市四好農(nóng)村路農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營工作實(shí)施方案》。東陽市農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)將依托交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政管理等部門間在農(nóng)村物流發(fā)展中的各自優(yōu)勢，探索建立協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流基層化布局發(fā)展服務(wù)的新機(jī)制，形成“場站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。

　　永康則另辟蹊徑，提出“客運(yùn)+物流”概念，即依托覆蓋全域的城鄉(xiāng)公交體系，構(gòu)建“客運(yùn)+物流”城鄉(xiāng)三級(jí)物流配送體系，實(shí)現(xiàn)快件“上午出村、下午進(jìn)城”。目前，永康市新型“客運(yùn)+物流”三級(jí)城鄉(xiāng)物流體系正在全面鋪開，成為浙江省率先探索該模式的市（縣）。

　　目前，金華市以中外運(yùn)、順豐、菜鳥、四通一達(dá)等為代表的快遞企業(yè)，進(jìn)一步整合現(xiàn)有郵政、供銷、交通等物流資源，推動(dòng)各物流體系間橫向聯(lián)盟的建立。以華東（金華）農(nóng)產(chǎn)品物流中心等一批項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，加速構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大了農(nóng)村物流服務(wù)終端的覆蓋面。根據(jù)金華市運(yùn)管部門規(guī)劃，至2020年全面提升農(nóng)村物流服務(wù)水平，形成“場站共享、服務(wù)同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農(nóng)村物流發(fā)展新格局。

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